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作者：newanhua 日期：2020/5/25 10:53:21
《河南日報》（2020年05月20日 第08版） 孫靜 張超超
失之毫厘，謬以千里。毫厘之間，正是計量的世界。計量，聽起來是一個十分專業(yè)的名詞，但實際上，它與我們的生產生活息息相關，從國之重器到衣食住行，它通過一個個數據和一次次糾偏，成為經濟、社會和科學賴以發(fā)展的基礎和創(chuàng)新的動力。
今年5月20日是第21個世界計量日，主題為“測量支撐全球貿易”。為進一步突出計量在疫情防控和復工復產過程中發(fā)揮的支撐保障作用，我國將“5·20世界計量日”特別主題確定為“計量精準戰(zhàn)‘疫’、助力復工復產”。
除了人們日常認知的“電子秤”“水電氣表”等，計量在社會生產、人民生活乃至國家戰(zhàn)略中發(fā)揮著怎樣的作用？近年來我省計量工作采取了哪些新舉措、新辦法，成效如何？在疫情防控中，全省計量人如何奮戰(zhàn)“抗疫”，助力復工復產？圍繞于此，5月18日，省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長馬林青接受了專訪。
支撐引領
計量為經濟社會各領域創(chuàng)新發(fā)展提供堅實基礎
計量是實現單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動�，F實生活中，沒有人的工作和生活能離開計量。
從日常生活來講，電子秤、血壓計、電能表、加油機，還有出租車計價器、交通抓拍設備等，都離不開計量。有數據顯示，每個人的一天至少要與計量打60次交道。就生產服務而言，每一個產業(yè)體系的發(fā)展都離不開計量，通過計量檢定校準和產品檢測，企業(yè)不斷發(fā)現和解決問題，質量不斷提升。特別是從尖端科技來看，我國的“墨子”傳信、“神舟”飛天、“北斗”組網、“嫦娥”探月、“蛟龍”入海等重大戰(zhàn)略工程，更離不開精準的測量測控�？梢哉f，計量無處不在，無時不有，滲透到人們生產生活的各領域，貫穿到國民經濟運行的全過程，它通過數據給目標以最科學的參考。
馬林青表示，計量在經濟發(fā)展、公平交易、節(jié)能降耗、質量提升、保障民生、擴大開放以及引領科學技術進步中，都發(fā)揮著至關重要的基礎支撐和技術保障作用�！坝嬃啃袨橥ㄟ^不同的計量器具表現為具體的數據，而數據是否精準，取決于有沒有高質量的計量標準。以社會公用計量標準為例，目前河南全省共有2738項，從某種意義上說，社會的有序運行正是建立在這些公用計量標準和日常計量工作之上�！�
5月20日作為世界計量日，1875年的這一天，多個國家共同簽署《米制公約》，開啟了全球計量領域的合作。
馬林青解釋，《米制公約》為建立全球協(xié)調一致的計量體系奠定了基礎，是當今全球貿易能夠迅速發(fā)展的前提，更為全球科學發(fā)現與創(chuàng)新、工業(yè)制造乃至生活質量提升和環(huán)境保護都提供了支撐。因此，在經濟全球化時代，計量已成為國家核心競爭力的重要標志之一，在提升國家治理能力、促進對外交流等方面都發(fā)揮著重要的作用。
助力外貿
計量互認為豫企“出�！碧峁巴ㄐ凶C”
2020年世界計量日的主題是“測量支撐全球貿易”，這一主題有何特殊意義？在我省企業(yè)開展國際貿易的過程中，計量又發(fā)揮了何種作用？
馬林青說，計量是人類共同的語言，世界計量體系的建立尤其是計量互認制度，讓各國企業(yè)都獲得了在全球市場上減少貿易壁壘和成本的機會，為全球貿易奠定了堅實基礎。今年“測量支撐全球貿易”主題的提出，旨在進一步提高人們對測量的認識，了解測量在促進全球公平貿易、確保產品合標合規(guī)，以及滿足顧客質量期望中所起到的重要作用。
目前我省已建立了能基本覆蓋全產業(yè)領域的計量檢測能力。作為我省最高法定計量檢定機構的河南省計量科學研究院（下簡稱“省計量院”），共有長度、熱工、溫度、力學、電磁、光學、聲學、無線電時間頻率、電離輻射、化學等十大類291項全省最高社會公用計量標準，校準項目591項，檢測項目160項，這些項目已通過國家CNAS互認，數據實現全球互通互認�！坝嬃恳殉蔀槠髽I(yè)走出國門、拓展海外市場的‘通行證’。”馬林青表示。
據了解，近年來，省計量院先后為UPS快遞公司（國際物流巨頭）、富士康等眾多企業(yè)提供了全方位的計量技術服務；為三暉電氣、許繼集團等諸多外貿企業(yè)提供了國際互認的中英文電能表及標準裝置檢測報告；為中石化在非洲乍得等地的檢測項目進行了海外檢測等。在為企業(yè)打開國際市場提供技術支撐的同時，河南計量在夯實外貿基本盤中的作用也在持續(xù)提升。
“我省不斷提升的計量檢測能力已成為全省外貿發(fā)展的‘助推器’。尤其在依托鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、中歐班列（鄭州）、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)，推動‘四路協(xié)同’、積極融入‘一帶一路’建設等方面，計量都毋庸置疑地發(fā)揮著至關重要的作用。”馬林青說。
近年來，我省還持續(xù)瞄準國際先進，不斷拓展計量服務新領域、提升計量標準新高度，尤其是依托省計量院建設的“國家新能源汽車功能裝置質檢中心”，形成了近千項新能源汽車的國際計量標準，推動更多檢測認證產品實現國際互認，在新能源汽車國際貿易中提升了中國話語權，唱響了河南計量“好聲音”。
變革創(chuàng)新
全省計量事業(yè)取得跨越式發(fā)展
有這樣一些人，他們每天都在“斤斤計較”“分毫必爭”，對數字、對精度有著近乎偏執(zhí)的追求，他們堅守的原則是：誤差即便是百萬分之一，也要糾正。他們就是市場監(jiān)管系統(tǒng)的計量工作者，他們關注每一個檢測數據是否精準，也更在乎精準背后的意義。
馬林青介紹，作為計量工作的主管部門，省市場監(jiān)管局高度重視計量事業(yè)發(fā)展。近年來，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、打好“四張牌”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推動制造業(yè)高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、縱深推進改革開放、做好“六穩(wěn)”“六�！钡热≈行墓ぷ�，我省先后頒布實施了《河南省人民政府關于貫徹國務院計量發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)的實施意見》《河南省加強社會公用計量標準建設的指導意見》等文件，為計量發(fā)展做出頂層設計、奠定基礎。同時，全省積極變革創(chuàng)新，全面加強計量行政許可、型式批準、監(jiān)督檢查、檢定校準、合格確認等，并加快推進計量標準體系、監(jiān)管體系、產業(yè)計量測試服務體系等建設，初步建立起符合全省發(fā)展需求的計量監(jiān)督管理體系，為全省經濟高質量發(fā)展提供了技術支撐。
數據顯示，我省計量基礎和技術能力取得跨越式發(fā)展。截至目前，我省共有計量技術機構288個，注冊計量師達到1669人，均處于全國靠前位次。通過對比更能說明問題，與2012年相比，目前我省建立社會公用計量標準2738項,增長50.3%；制定發(fā)布計量技術規(guī)程183部，增長169%；去年檢定計量器具381萬臺(件)，增長99.5%……計量服務對全省經濟社會、民生、科技、公共事業(yè)發(fā)展等基本實現了全覆蓋，發(fā)展勢頭十分強勁。
對于群眾關心的民生計量領域，省市場監(jiān)管局持續(xù)加大監(jiān)督力度，營造安全消費環(huán)境，讓群眾真正享受到計量發(fā)展帶來的紅利。據介紹，市場監(jiān)管局通過“雙隨機、一公開”的方式，推動法定計量單位、糧食收購、眼鏡制配場所、出租車計價器等的計量監(jiān)督檢查更加規(guī)范化、常態(tài)化。特別是近幾年來隨著私家車數量的增加，我省持續(xù)創(chuàng)新加油站監(jiān)管方式，通過嚴把生產源頭、積極建章立制、全省統(tǒng)一鉛封、深化專項檢查等措施，基本上杜絕了加油機一般性計量作弊行為，得到了國家市場監(jiān)管總局的充分肯定。
同時，我省大力開展集貿市場公平計量提升行動，引導并培育了誠信計量示范單位1800余家；對全省近900家重點用能單位開展能源計量審查，推動市場計量秩序更加規(guī)范，消費者合法權益更有保障。
計量的保障功能還體現在精準施“測”，服務企業(yè)發(fā)展上。近年來，我省計量檢測公共服務平臺數量不斷增加，對全省優(yōu)勢產業(yè)的支撐能力明顯增強。截至目前，全省共建有9個能效標識計量檢測實驗室和12個國家計量器具型式評價實驗室。同時，產業(yè)計量測試服務體系也在加速推進，依托鄭州磨料磨具磨削研究所有限公司籌建國家磨料磨具產業(yè)計量測試中心，依托省計量院申請籌建國家氣體傳感器產業(yè)計量測試中心，依托開封市檢測中心建設河南省特種設備產業(yè)計量測試中心等。省計量院發(fā)布數據顯示，2019年，僅該院就為全省1.2萬余家企事業(yè)單位，提供了47.9萬余臺件的計量檢定服務。
“有了平臺支撐，我省計量服務企業(yè)的面更廣、能力也更強，我們還積極開展‘計量服務中小企業(yè)行’，把計量工作延伸到企業(yè)一線去、延伸到產業(yè)前沿去，以計量服務持續(xù)提升企業(yè)質量競爭力和品牌信譽度�！瘪R林青說。
值得一提的是，我省還率先在全國編撰并發(fā)布了《河南計量史》，系統(tǒng)梳理和展示了河南計量的發(fā)展成就和人文風采，填補了我省計量專業(yè)史志空白，不僅對社會各界了解計量、認識計量、研究計量提供了重要的借鑒資料和文獻參考，對推動“三個轉變”、提升全省質量水平也發(fā)揮著重要作用。
全力戰(zhàn)“疫”
在疫情防控和復工復產中彰顯計量力量
今年2月初，我省疫情防控進入關鍵期�；疖囌�、醫(yī)院、社區(qū)、村莊等入口處以及普通居民家里，開始頻繁使用額溫計。但受外界氣溫或個人操作不當影響，額溫計測出的體溫常常出現計量偏差，對疫情防控帶來影響。此時，省市場監(jiān)管局發(fā)布的一則“紅外額溫計使用方法”小視頻，因短小精悍、實用性強，得到了各級疫情防控部門的高度贊許，受到了各地、各單位疫情防控卡點的熱烈歡迎，被全省網友大量轉發(fā)。鄭州居民王新娟點贊說：“太及時了，終于知道額溫計的正確操作方法了�！�
這是該局充分發(fā)揮計量職能，奮力抗擊疫情的一個縮影。馬林青說，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省計量工作準備早、啟動預案快、行動精準高效，在疫情防控和助力企業(yè)復工復產中打出了一套強勁有力的計量保障“組合拳”。
“因為有抗擊非典疫情的經驗，在此次疫情防控初期，省市場監(jiān)管局就迅速啟動緊急預案，下發(fā)做好疫情防控期間計量保障工作的通知，統(tǒng)一指揮部署，全省計量人第一時間投入疫情防控斗爭第一線。”馬林青說。
實踐證明，在確保疫情早發(fā)現、早診斷、早治療以及推動企業(yè)復工復產等各環(huán)節(jié)，我省計量工作都發(fā)揮了不可替代的作用：
——到重點場所去，校準體溫測量器具保證“早發(fā)現”。疫情防控中，體溫檢測是第一道防線，檢測儀器就是重要武器。經統(tǒng)計，我省配備的測溫儀有幾十萬臺，有著龐大的檢測需求。省市場監(jiān)管局先后派出多個應急計量小組，首個小組在除夕當天就奔赴醫(yī)院、火車站、地鐵站等疫情防控重點場所，對在用的固定式紅外熱像儀、紅外篩析儀等體溫測量類計量器具進行現場校準。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同時對所有測溫設備進行免費檢定和校準，為“早發(fā)現”提供了技術保證。
——到防疫一線去，檢定試劑盒等標準物質推動“早診斷”。對疑似病例的篩查需要使用試劑盒、PCR、CT機等標準物質和測量儀器，保證其測量精準，就是為醫(yī)務工作者擦亮了“眼睛”。疫情發(fā)生以來，全省計量人24小時不間斷受理業(yè)務，免費開展檢定校準，并到防疫部門、醫(yī)院等協(xié)助安裝調試儀器，提供技術指導等，還及時建立了新的計量標準，確保“早診斷”順利實現。
——到病房去，校準治療儀器保障“早治療”。呼吸機、監(jiān)護儀、氣體流量計、壓力計、體外膜肺氧合機(ECMO)等“救命”儀器的量值準確，更關系著患者的生命安全。計量技術人員不僅對支援火神山設備、新鄉(xiāng)版“小湯山醫(yī)院”的50余臺儀器等進行高效檢定校準，更不畏艱險，深入各級醫(yī)院病房以及ICU重癥監(jiān)護室，檢測所有醫(yī)療儀器，真正為患者生命健康保駕護航。
——到企業(yè)去，全力推動復工復產。為支持全省企業(yè)盡快復工復產，省計量院開通綠色通道、專屬物流通道等，對送檢儀器實行隨到隨檢，全力保障全省檢定需求。并通過“互聯網+計量”服務、順延強檢計量器具周期等方式，想方設法為企業(yè)復工復產提供計量支撐。全省各級市場監(jiān)管系統(tǒng)計量人員還深入企業(yè)現場辦公，幫助疫情防控產品生產企業(yè)提升產能，助力復工企業(yè)盡快投入生產。
據不完全統(tǒng)計，截至目前，我省共出動計量人員16653人次，服務醫(yī)療衛(wèi)生機構2484家，服務機場、車站、超市、高速公路等公共場所4794家，檢定或校準溫度計量器具和其他醫(yī)用計量器具15100臺件，減免檢定校準等費用近672萬元。在高效保障防疫工作的同時，切實減輕了企業(yè)負擔，在疫情防控斗爭中真正彰顯了計量工作者的技術力量和奉獻精神。
馬林青表示，量值定義世界，精準改變未來，邁入新的發(fā)展時期，全省計量工作將從強化頂層設計入手，探索成立計量專業(yè)委員會，加強社會公用計量標準建設、計量技術機構能力建設和計量人才隊伍建設等，進一步夯實計量基礎；將堅持問題導向，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷創(chuàng)新完善計量審批和服務方式，不斷提升監(jiān)管效能；將更加突出計量社會共治，協(xié)同各地區(qū)、各部門、各行業(yè)的職能和比較優(yōu)勢，進一步健全完善計量共治工作機制。全省計量人將積極推動計量工作充分融入河南發(fā)展大局，為新興戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展、環(huán)境污染治理、生態(tài)文明改革、保障和改善民生、擴大對外貿易、統(tǒng)籌疫情防控與復工復產等提供更強大的技術支撐，助推全省經濟社會高質量發(fā)展。
數讀全省計量事業(yè)發(fā)展
1、共有計量技術機構288個，注冊計量師1669人。
2、與2012年相比，建立社會公用計量標準2738項,增長50.3%；制定發(fā)布計量技術規(guī)程183部，增長169%。
3、計量檢測公共服務平臺數量不斷增加,共有9個能效標識計量檢測實驗室和12個國家計量器具型式評價實驗室。
4、省計量院建設有10大類共291項社會公用計量標準，校準項目591項，檢測項目160項。
5、引導并培育了誠信計量示范單位1800余家。
6、疫情期間，出動計量人員16653人次，服務醫(yī)療衛(wèi)生機構2484家，服務機場等公共場所4794家，檢定或校準計量器具15100臺件，減免費用近672萬元。
